USCIS İmza Kuralı: Kabul Edilen Dosya da Reddedilebilir

USCIS imza kurallarını sıkılaştırdı ve asıl yenilik şu: 10 Temmuz 2026'dan itibaren yönetmelik, göçmenlik bürosunun kabul ettiği, harcını tahsil ettiği bir dosyayı aylar sonra imza sorunu gerekçesiyle reddedebileceğini açıkça yazıyor. Ağustos 2026'da da online başvurunun zorunlu hale getirilebilmesinin yolu açıldı ve USCIS bazı dosyaları RFE veya NOID göndermeden doğrudan reddedebileceğini duyurdu. Üçü de dosya hazırlarken dikkat edilmesi gereken konular; bu yazıda hepsini sırasıyla ele alıyoruz.

Av. Remzi Güvenç Kulen, USCIS'in imza kuralını, online başvuruya geçişi ve RFE göndermeden red açıklamasını videoda anlatıyor:

İmza kuralı: neyin değişip neyin değişmediği

USCIS aslında hep elle atılmış imza istedi. Covid döneminde, Mart 2020'de, elle imzalanmış formun taranmış, fakslanmış veya fotokopi halini kabul etmeye başladı; 25 Temmuz 2022'de bu esneklik kalıcı hale geldi ve hâlâ geçerli. Elektronik imzalar zaten kabul edilmiyordu; yeni olan kısım burası değil. Yeni olan, kabul edilmiş bir dosyanın imza yüzünden sonradan reddedilebileceğinin artık yönetmelikte açıkça yazması. İç Güvenlik Bakanlığı'nın (DHS) 11 Mayıs 2026'da yayımladığı ve 10 Temmuz 2026'da yürürlüğe giren ara nihai kurala (interim final rule) göre USCIS, kabul ettiği bir başvurunun geçerli imza taşımadığını sonradan tespit ederse dosyayı takdir yetkisiyle iade edebilir (reject) veya reddedebilir (deny). USCIS'in 2018'den beri uyguladığı politika da kabulden sonra fark edilen imza sorununda red öngörüyordu; yeni kural bu yetkiyi yönetmeliğe taşıdı. USCIS'in 10 Temmuz 2026'da güncellediği Politika El Kitabı (Policy Manual) rehberi de o tarihte ve sonrasında sunulan başvurulara uygulanıyor. USCIS'in mesajı özetle şu: imzalar benim için çok önemli, elle atılmalı; taranmış veya fakslanmış olması sorun değil, ama dosyayı aldıktan, kabul ettikten ve harçları tahsil ettikten sonra imzada bir sorun görürsem, örneğin 3, 6 veya 8 ay sonra da reddedebilirim.

Reject ile red arasındaki fark

İmzadaki sorun kabul aşamasında fark edilirse dosya reject edilir: içeri hiç alınmıyor, harç ücretleri bankaya yatırılmıyor, dosya size geri geliyor ve sorunu hemen görüp düzeltebiliyorsunuz. Sorun kabulden sonra fark edildiğinde ise dosya alınmış, harçlar tahsil edilmiş oluyor ve imza sorunu aylar sonra red gerekçesi olabiliyor; red halinde başvuru harçları genel olarak iade edilmiyor. USCIS dosyayı reddetmek yerine iade etmeyi (reject) seçerse harç geri ödeniyor. Politika El Kitabı'na göre USCIS hatalı imzayı düzeltme imkânı da tanımıyor, yani memur yeni imzalı bir sayfa isteyemiyor; red kararına karşı ilgili formun izin verdiği itiraz (appeal) ve yeniden inceleme (motion) hakları ise saklı kalıyor. Bunun tehlikesi açık: statünüz bitmek üzere, bir ay kala dosyayı içeri veriyorsunuz, 5 ya da 6 ay sonra dosya imza yüzünden reddediliyor ve düzeltme şansınız çoktan geçmiş oluyor. Av. Remzi Güvenç Kulen'e göre imzada sorun varsa bunun baştan bilinmesi ve dosyanın o anda yeniden gönderilebilmesi gerekir; kabulden aylar sonra gelen bir red, imzaya dikkat etmeyenleri zor durumda bırakabilir.

Hangi imzalar geçersiz?

• İmza satırına daktilo veya bilgisayarla isim yazmak
• İmza damgası
• Otomatik imzalar (auto-pen), yazılımla oluşturulan imzalar ve USCIS online hesabı dışında atılan e-imzalar
• Kopyalanıp yapıştırılan imza görüntüleri
• Avukatın, formu hazırlayanın veya tercümanın başvuru sahibi adına attığı imza

Formun elle imzalanması gerekiyor. Elle imzalanmış formun kopyası, faksı veya taranmış hali kabul ediliyor; önemli olan imzanın gerçekten elle imzalanmış bir belgeden gelmesi. USCIS orijinal imzalı belgeyi her zaman isteyebileceği için orijinalleri saklayın. Tek istisna USCIS'in kendi online sisteminde sunulan formlar: USCIS online hesabı üzerinden başvururken elektronik imza isteniyorsa o kabul ediliyor.

Online başvuru zorunlu mu oluyor?

DHS'in 11 Ağustos 2026'da yayımlanıp aynı gün yürürlüğe giren ara nihai kuralı şunu öngörüyor: bir form USCIS'te 180 günden uzun süredir online olarak sunulabiliyorsa, USCIS bu formun online sunulmasını zorunlu tutabilir. Bunun için uscis.gov'da en az 60 gün önceden, paper filing'in, yani fiziksel kopyayla başvurunun hangi tarihten itibaren kabul edilmeyeceğini duyurması gerekiyor. Online başvuru yapamayanlar muafiyet (waiver) isteyebilecek; muafiyet vermek USCIS'in takdirinde. Kural tek başına hiçbir formu online'a taşımadı; Eylül 2026 itibarıyla USCIS'in duyurularında belirli bir form için zorunluluk tarihi yok. Gidişat ise bu yönde.

Aslında desteklediğimiz bir gelişme. Fiziksel dosyalar yolda kaybolabiliyor; posta odasında taranırken sayfalar eksik kalabiliyor ve memur dosyanın bir kısmını hiç görmeyebiliyor. Paper filing artık çok geride kalmış bir uygulama. Endişe ise USCIS'in online işlemlerde henüz çok başarılı olmaması: aynı dosya için iki kere başvuru yapmak zorunda kalanlar ve online başvurunun yapılmamış gibi göründüğü durumlar yaşandı. Zorunluluk gelecekse bu sorunların da giderilmesi gerekiyor.

RFE veya NOID göndermeden red

USCIS'in bir başka açıklaması daha endişe yarattı. 5 Ağustos 2026'da yayımlanan ve hemen yürürlüğe giren politika güncellemesine (PA-2026-05) göre USCIS, zorunlu ilk kanıtlar (initial evidence) dosyayla birlikte sunulmamışsa, takdir yetkisini kullanarak RFE (ek evrak talebi) veya NOID (red niyeti bildirimi) göndermeden dosyayı reddedebilir. Güncelleme o tarihte bekleyen dosyalara da uygulanıyor. Önceki uygulama şuydu: dosya incelenir, kabul edilecekse kabul edilir; ilk kanıt eksikse ya da dosya uygunluğu göstermiyorsa memurdan RFE veya NOID göndermesi beklenir ve son bir söz hakkı tanınırdı. Yönetmeliğe göre RFE'ye cevap süresi en fazla 12 hafta (84 gün), NOID'e en fazla 30 gündür ve ek süre verilmez; bildirim postayla gönderildiyse 3 gün eklenir. Aynı güncellemeyle memurların RFE için 12 haftadan kısa süre de verebileceği netleşti ve yurt dışına postalanan bildirimlere tanınan ek 14 gün kaldırıldı.

Panik yapmadan uygulamaya bakmak gerekiyor. Av. Remzi Güvenç Kulen bu açıklamayı I-140 dilekçelerindeki bilinen bir duruma benzetiyor: PERM'e dayalı I-140'ta işverenin teklif edilen maaşı ödeyebildiğini gösteren yıllık rapor, federal vergi beyannamesi veya denetlenmiş mali tablolar zorunlu ilk kanıtlardandır; 100 veya daha fazla çalışanı olan işverenlerde USCIS, mali işler yöneticisinin yazılı beyanını da kabul edebilir (8 CFR 204.5(g)(2)). Ödeme gücü kanıtı olmadan dosyayı değerlendirmek mümkün değil ve hiç sunulmazsa RFE gönderilmeden red gelebilir. Yeni politika da daha çok buna benziyor. Dosyada olmazsa olmaz bir belge eksikse red gelebilir; ama belgelerin büyük çoğunluğu varsa ve karar için ek bilgi gerekiyorsa RFE ve NOID'in gönderilmeye devam edeceğini düşünüyoruz. Politika El Kitabı da memurların, olgular ve hukuk gerektirdiğinde RFE veya NOID göndermekten kaçınmaması gerektiğini söylüyor. Sonuçta USCIS doğru karar vermeye çalışan bir kurum olmak zorunda. Yapılması gereken, her dosya türünde olmazsa olmaz denilen belgelerin, I-140'taki ödeme gücü belgeleri gibi, baştan dosyada bulunması.

Doğum turizmi görev gücü

Dışişleri Bakanlığı 12 Ağustos 2026'da doğum turizmini önlemek için bir görev gücü (Birth Tourism Prevention Task Force) kurduğunu duyurdu. Bakanlığa göre bu birim, dünya genelinde vize sahiplerinin faaliyetlerini inceleyerek doğum turizmi yapan veya buna aracılık edenlerin vizelerini iptal ediyor; açıklama tarihine kadar 600'den fazla vize iptal edilmişti. Bakanlığın verdiği örnekler, seyahat amacını gizleyip Amerika'da doğum yapmış kişilerin vizelerinin sonradan iptal edildiğini gösteriyor; yani geçmişte turist vizesiyle gelip burada doğum yapmış ve çocuğuna Amerikan vatandaşlığı almış kişiler de incelemenin kapsamında. Türkiye'de de birçok kişinin vizesinin bu şekilde iptal edildiği haberi bize ulaştı. Bakanlık ayrıca seyahat amacını kasten yanlış beyan edenlerin kalıcı olarak vize alamayabileceğini hatırlatıyor. Birimin ne kadar kalıcı olacağı ve kaç kişiyi etkileyeceği henüz belli değil. Önceden planlayarak Amerika'da doğum yapmayı düşünenlerin turist vizelerinin tehlikeye gireceğini bilmeleri gerekiyor.

Konsolosluklarda randevu ve inceleme

Güncel tahmini randevu bekleme sürelerini Dışişleri Bakanlığı'nın travel.state.gov sitesindeki bekleme süresi aracından kontrol etmek gerekiyor. H-1B, L-1, O-1 gibi önce USCIS onayı alınan (petition based) vizelerde önce ilk boş tarihe randevu alın, sonra aynı sistem üzerinden acil randevu talebinde bulunun; işverenin beklediğini ve gitmenin gerektiğini belgeleriyle açıklayın. Eylül 2026 itibarıyla Türkiye'deki randevu sisteminde acil iş seyahati, acil randevu gerekçeleri arasında sayılıyor; ancak her vize başvurusu için yalnızca bir acil randevu talebi oluşturulabiliyor ve bu randevular çok sınırlı. Konsolosluk kabul ederse daha erken çağırabiliyor. Turist ve öğrenci randevuları bazen çok hızlı bazen çok geç bulunuyor; randevuyu alıp daha erkene çekmeyi denemek mümkün.

Konsolosluk incelemeleri de arttı. H-1B, O-1 ve L-1 vizeleri USCIS'in incelediği ve onayladığı bir dilekçeye dayandığından konsolosluktaki incelemenin bir gerçeklik kontrolü olması gerekir: sunulan bilgiler kişiyle örtüşüyor mu, dediği özgeçmişe, dile, diplomaya sahip mi? Ancak Ağustos 2026 itibarıyla konsolosların yeterlilikleri yeniden sorguladığını ve H-1B ile L-1 gibi 214(b)'ye tabi olmayan vizeler hariç, O, E-1 ve E-2 vizelerinde 214(b) incelemesi yaptığını, yani günün birinde ülkeye dönme niyetini sorguladığını görüyoruz. Özellikle sanatçıların O-1 mülakatlarında, daha önce turist vizesiyle Amerika'da çalışıp çalışmadıkları sosyal medya hesapları üzerinden inceleniyor. Eylül 2026 itibarıyla Dışişleri Bakanlığı F, M, J, H-1B ve H-4 başvuru sahiplerinden sosyal medya hesaplarını herkese açık yapmalarını istiyor; Mart 2026'da bu inceleme K, R ve H-3 gibi başka kategorilere de genişletildi. Turist vizesinin verdiği hakların dışına çıkmamak ve ne paylaştığınıza dikkat etmek gerekiyor.

Özet

Göçmenlik politikaları hızla değişiyor ve her gelişme başvuru sahiplerini farklı etkiliyor. Bir mahkeme bir kısıtlamayı kaldırsa veya vize bülteni ilerlese bile uygulamadaki etki kategoriye, öncelik tarihine, dosya geçmişine ve bireysel koşullara bağlı. Çalışma Bakanlığı, Dışişleri Bakanlığı, USCIS ve DHS sürekli yeni düzenleme yapıyor. Bu yazıdaki kurallar ve tarihler Eylül 2026 itibarıyla günceldir. Genel haberlere değil, kendi dosyanızın koşullarına göre hareket edin.

Dosyanızı göndermeden önce imzaları, olmazsa olmaz belgeleri ve online başvuru seçeneğini Kulen Law Firm ile birlikte kontrol edin.

Bu yazı genel bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye değildir. Her dosya farklıdır. Kendi durumunuz için deneyimli bir göçmenlik avukatına danışın.