PERM Başvuru Süreci

🟢 PERM Başvurusunun Anlamı ve Önemi

PERM (Program Electronic Review Management), Amerika Birleşik Devletleri’nde EB2 ve EB3 gibi istihdama dayalı göçmen vizeleri aracılığıyla Green Card almak isteyen yabancı çalışanlar için zorunlu olan bir işgücü sertifikasyon sürecidir. Bu süreç, ABD Çalışma Bakanlığı (Department of Labor - DOL) tarafından yürütülür.

📌 PERM Sürecinin Temel Amaçları:

• İşverenin, işe almayı planladığı pozisyon için nitelikli bir ABD vatandaşı bulamadığını kanıtlaması
  
• Yabancı bir işçiyi işe almanın Amerikan işgücü piyasasına olumsuz etkide bulunmadığını ispatlaması
  
• Sunulan maaşın, DOL tarafından belirlenen geçerli sektör standardını (prevailing wage) karşılaması
  

🧩 Örnek: New York merkezli bir teknoloji firması, “Yapay Zekâ Mühendisi” pozisyonu için yoğun şekilde iş ilanı vermiş, birçok mülakat yapmış, ancak gereken teknik yetkinliklere sahip bir ABD vatandaşı veya green card’li bulamamıştır. Bu durumda, PERM başvurusu, işverene yasal olarak yurt dışından uygun bir aday işe alma hakkı verir. Süreç doğru şekilde tamamlandığında hem işveren mevzuata uygun hareket etmiş olur hem de aday Green Card sürecinde önemli bir adımı geçmiş olur.

‍🟢 PERM Sürecinin Temel Aşamaları

PERM başvurusu, EB2 ve EB3 kategorileri altında Green Card başvurusu yapacak adaylar için temel adımdır. Süreç oldukça detaylıdır ve belirli kurallara sıkı sıkıya uyulması gerekir.

🔹 1. Maaş Tespiti (Prevailing Wage Determination – PWD)

İlk adımda işveren, pozisyon için ödenecek maaşın ABD Çalışma Bakanlığı tarafından belirlenen sektör ve bölge standardına uygun olduğunu tespit ettirmek zorundadır.

📌 Örnek:
İstanbul’dan başvuran Merve adlı bir aday, Los Angeles'ta bir hastanede “Hemşire” olarak çalışmak üzere iş teklifi almıştır. İşveren, Los Angeles bölgesi için belirlenen hemşire maaşının altında ücret öneremez. Bu denge, DOL'un verdiği prevailing wage sonucu ile sağlanır.

⏱️ Ortalama Süre: 5–10 ay

🔹 2. İşe Alım ve İlan Süreci (Recruitment Process)

İşveren, pozisyonun ABD vatandaşı veya green card sahibi biri tarafından doldurulamayacağını ispatlamak için geniş kapsamlı bir işe alım süreci yürütmelidir:

✅ Zorunlu İlan Adımları:

• Eyalet iş gücü ajansına (State Workforce Agency) iş ilanı: En az 30 gün
  
  
• 2 farklı Pazar günü gazetede ilan (yerel, yaygın basın)
  
  
• Şirket içi duyuru: En az 10 iş günü boyunca iç ilan panosunda
  

✅ Profesyonel Pozisyonlar için Ek Adımlar (En az 3 tanesi):

• Şirket web sitesinde ilan
  
• Popüler kariyer sitelerinde (Indeed, Monster vb.) ilan
  
• Üniversite kariyer merkezlerinde ilan
  
• İş fuarlarına katılım
  
• Radyo veya TV reklamı
  
• Çalışan yönlendirme programı
  
• Mesleki dernek ilanları
  
• Etnik veya yerel basında ilan
  

📎 İçerik Şartları: Tüm ilanlarda işverenin adı, işin tanımı, lokasyonu ve nasıl başvuru yapılacağı açıkça belirtilmelidir.
📁 Belgeler: İlan ekran görüntüleri, gazete kupürleri, başvuru e-postaları ve görüşme notları 5 yıl boyunca saklanmalıdır.

🔹 3. Form ETA-9089’un DOL’a Sunulması

İşe alım süreci tamamlandıktan ve nitelikli ABD vatandaşı bulunamadığı belgelerle gösterildikten sonra, işveren Form ETA-9089 ile resmi PERM başvurusunu Department of Labor (DOL) portalı üzerinden yapar.

📌 Örnek:
Ankara’dan başvuran Selim, bir Florida yazılım firmasından teklif almıştır. Kulen Law danışmanlığında, işveren tüm ilanları tamamladıktan sonra ETA-9089 formunu eksiksiz şekilde doldurup DOL’a sunmuştur. Bu adım, Green Card sürecinin kapısını açar.

⏱️ Ortalama Süre: 4–7 ay 📌 Denetim gelirse: +6–8 ay ek süre gerekir

EB2 (İstihdama Dayalı İkinci Tercih) vize kategorisi, ileri derecelere sahip profesyonelleri ve olağanüstü yetenekli bireyleri kapsar. EB2 ile Green Card almak isteyen adayların ilk adımı, PERM işgücü sertifikasyon sürecinden geçmektir.

⏱️ EB2 PERM Başvuru Süresi (2025 Verileri)

Aşama

Ortalama Süre

Ücret Tespiti (PWD)

5–10 ay

İşe Alım ve Reklam + Sessizlik Süresi

En az 2 ay (30+30 gün)

ETA-9089 Dosyalama ve Değerlendirme

4–7 ay (sorgulama)

Denetimli (Audit) Başvuru

12–18 ay veya daha uzun

📌 Toplam Ortalama Süre:

• Denetim (Audit) Yoksa: 9–15 ay
  
  
• Denetim (Audit) Varsa: 12–18+ ay
  

📌 EB2 PERM Süresini Etkileyen Faktörler

1. İleri Düzey Nitelikler:

Pozisyonun yüksek düzeyde uzmanlık gerektirmesi (örneğin biyoteknoloji uzmanı, kıdemli mühendis vb.) daha fazla belge ve detay gerektirebilir.

2. DOL İş Yükü:

Başvuru yapılan dönem ve sektör yoğunluğu, işlem süresini doğrudan etkiler.

3. Denetim (Audit veya RFI):

Özellikle karmaşık pozisyonlar veya açik olmayan konular sebebiyle DOL ek bilgi talebinde bulunabilir. Bazen DOL rastgele (random) denetim de yapabilir. 

4. Dökümantasyonun Kalitesi:

İşe alım süreci belgeleri, ücret doğrulaması, pozisyonun teknik tanımı net ve eksiksiz değilse başvuru riske girer.

✅ EB2 PERM Sürecini Hızlandırma Taktikleri

• Hatasız Belgeler Hazırlayın: ETA-9089 formu ve işe alım belgeleri %100 uyumlu ve eksiksiz olmalı.
  
  
• Denetim Öncesi İnceleme Yapın: Kulen Law gibi deneyimli hukuk büroları başvuru öncesi belge kontrolü yaparak denetim (audit)  riskini azaltır.
  
  
• DOL’dan Gelen Taleplere Hızlı Cevap Verin: RFI veya denetim (audit) gelirse süre kaybı yaşamamak için ivedilikle aksiyon alınmalı.
  

🎯 Başarı Hikayesi: New York merkezli bir sağlık kurumu, EB2 kapsamında bir biyostatistikçi işe almak istedi. Pozisyonun ileri düzey gereklilikleri nedeniyle işe alım süreci detaylı planlandı. Kulen Law, işe alım dokümantasyonunu eksiksiz hazırladı ve başvuru 12 ayda onaylandı — bu, sektör ortalamasından aylarca daha hızlıydı.

EB3 (İstihdama Dayalı Üçüncü Tercih) vizesi; nitelikli işçiler, profesyoneller ve vasıfsız işçiler için tasarlanmıştır. Bu kategoride de Green Card sürecinin ilk adımı PERM işgücü sertifikasıdır.

⏱️ EB3 PERM Başvuru Süresi (2025 Verileri)

Aşama

Ortalama Süre

Ücret Tespiti (PWD)

5–10 ay

İşe Alım ve Reklam + Sessizlik Süresi

En az 2 ay (30+30 gün)

ETA-9089 Dosyalama ve Değerlendirme

4–7 ay (denetimsiz)

Denetimli Başvuru

12–18 ay veya daha uzun

📌 Toplam Ortalama Süre:

• Denetim Yoksa: 9–15 ay
  
• Denetim Varsa: 12–18+ ay
  

🔍 EB3 vs. EB2 PERM Süre Karşılaştırması

Kriter

EB2

EB3

Aday Profili

İleri dereceli profesyoneller / olağanüstü yetenek

Nitelikli, profesyonel ve vasıfsız çalışanlar

Aday Havuzu

Daha sınırlı

Daha geniş (daha fazla başvuru)

İşin Teknikliği

Daha karmaşık pozisyonlar

Daha standart pozisyonlar

Denetim Riski

Belgeler uygunsa daha az

Başvuru sayısı fazla olduğundan denetim riski artabilir

Vize Kotası Bekleme

Daha kısa (çoğu zaman daha az yoğunluk)

Özellikle Hindistan, Çin gibi ülkelerde bekleme süresi daha uzun

Süreyi Etkileyen Faktörler

Uzmanlık ispatı, belge detayları

Yoğun başvuru, işe alım sürecinin titizliği

📌 Örnek Senaryo: Texas’ta bir otel zinciri, EB3 kapsamında Otel Müdürü işe almak istedi. İlanlar zamanında verildi, işe alım süreci dikkatle yürütüldü.
Başvuru, PERM sürecinden 13 ayda geçti; ancak EB3 öncelik tarihi 14 ay daha beklemeye neden oldu.
Eğer pozisyon EB2’ye uygun olsaydı, bu bekleme süresi çok daha kısa olabilirdi.

✅ EB3 PERM Sürecinde Dikkat Edilmesi Gerekenler

• Geniş başvuru havuzu nedeniyle işe alım süreci çok iyi belgelenmelidir.
  
• Her bir reddedilen ABD vatandaşının neden işe alınmadığı net açıklanmalı ve belgelenmelidir.
  
• Özellikle “vasıfsız işçi” kategorisinde belgeler eksikse denetim olasılığı artar.

EB3 PERM İşlem Süreleri ve EB2 ile Farkları

PERM başvurularının işlem süreleri, başvurunun EB2 mi yoksa EB3 kategorisinde yapıldığına göre değişebilir. Her iki kategori için PERM süreci temel olarak aynı adımları içerir, ancak başvuru yoğunluğu, meslek türü ve vize numarası uygunluğu gibi faktörler bu süreleri önemli ölçüde etkileyebilir.

EB3 PERM İşlem Süresi (Güncel Veriler)

1. Ücret Tespiti (PWD):
📅 Ortalama Süre: 5–10 ay
İşverenin DOL’den pozisyona uygun asgari ücretin belirlenmesini talep ettiği aşamadır.

2. İşe Alım ve İlan Süreci:
📅 Ortalama Süre: En az 2 ay
İlanların yayınlanması ve 30 günlük sessiz bekleme süresiyle birlikte yürütülür.

3. ETA-9089 PERM Başvurusu:
📅 Ortalama Süre: 4–7 ay
İşe alım süreci tamamlandıktan sonra, işveren DOL’e başvuru dosyasını sunar.

⏱️ Toplam Ortalama Süre:
✔️ Denetim Olmadan: 9–15 ay
✔️ Denetim Olursa: 12–18 ay veya daha uzun

📍 Örnek:
Antalya’da doğup ABD’de yaşayan bir aday için Texas merkezli bir restoran zinciri, EB3 kapsamında Executive Chef pozisyonu için PERM başvurusu yaptı. Başvuru süreci, ilan ve mülakatlarla birlikte 13 ay sürdü. DOL’in yoğunluğu nedeniyle bir süre bekleme yaşandı, ancak Kulen Law ekibinin rehberliğiyle Green Card süreci başarıyla ilerledi.

EB2 PERM İşlem Süresi (Güncel Veriler)

EB2 kategorisi, yüksek lisans ya da denklik gerektiren profesyonel pozisyonlar için kullanılır. Süreç benzer adımlar içerse de genellikle daha kısa sürede tamamlanabilir.

1. Ücret Tespiti (PWD):
📅 Ortalama Süre: 5–10 ay

2. İşe Alım ve Reklam Süreci:
📅 Ortalama Süre: En az 2 ay

3. ETA-9089 PERM Başvurusu:
📅 Ortalama Süre: 4–7 ay

⏱️ Toplam Ortalama Süre:
✔️ Denetim Olmadan: 9–15 ay
✔️ Denetim Olursa: 12–18 ay veya daha uzun

📍 Örnek:
İstanbul Teknik Üniversitesi mezunu bir inşaat mühendisi için Kaliforniya’daki bir mühendislik firması EB2 kapsamında PERM başvurusu yaptı. Kulen Law, pozisyonun ileri düzey yetkinlik gerektirdiğini belgeleyerek süreci EB2 olarak sınıflandırdı. Başvuru 12 ayda başarıyla sonuçlandı.

EB2 ve EB3 PERM Süreleri Arasındaki Temel Farklar

Kriter

EB2

EB3

Gerekli Nitelikler

Yüksek lisans/derece + 5 yıl deneyim

En az 2 yıl deneyim veya lisans / hiçbiri

Başvuru Hacmi

Göreceli olarak daha düşük

Çok daha yüksek

Reklam Süreci Karmaşıklığı

Daha az başvuru, daha sade süreç

Daha çok başvuru, ayrıntılı red gerekçeleri

Vize Numarası Erişimi

Genellikle daha kısa bekleme süresi

Bekleme süresi daha uzun olabilir

PERM süreci, birçok teknik detay içerdiği için zaman alabilir. Ancak doğru stratejiler ve profesyonel destekle bu sürecin uzamasının önüne geçilebilir.

1. İlan ve Başvuru Belgelerini Hatasız Hazırlayın

PERM sürecindeki en sık karşılaşılan gecikme nedenleri arasında eksik veya hatalı belgeler yer alır.
✔️ ETA-9089 formu eksiksiz ve tutarlı olmalıdır.
✔️ İş ilanları ile formda belirtilen bilgiler birebir örtüşmelidir.

🔎 İpucu:
Formda pozisyonun konumu “Dallas, TX” iken, ilanda sadece “Texas” yazıyorsa, bu bile red sebebi olabilir.

2. Reklam Sürecine Doğru Platformlarda Başlayın

İş ilanlarının yanlış platformlarda veya eksik içerikle yayınlanması, DOL tarafından reddedilme ya da denetime tabi tutulma riskini artırır.
✔️ İlanlar Pazar günü çıkan basılı gazetelerde yayınlanmalıdır.
✔️ İş ilanı dili sade ve işin gerçek niteliklerini yansıtmalıdır.
✔️ Süreç boyunca tüm ekran görüntüleri, ilan tarihleri ve yayın kanıtları arşivlenmelidir.

🧾 Örnek:
İzmirli bir aday için New Jersey’deki bir finans şirketi, Senior Analyst pozisyonuna ilan verirken iş tanımını sade ve DOL uyumlu şekilde hazırladı. Kulen Law süreci yönetti ve ilanlar eksiksiz belgelendiği için başvuru denetime takılmadan onaylandı.

3. DOL Yazışmalarına Hızlı Yanıt Verin

PERM sürecinde DOL, başvuru hakkında ek belge talebi (Audit ya da RFI) yapabilir.
✔️ Bu taleplere 30 gün içinde eksiksiz yanıt verilmelidir.
✔️ Gecikmeler, başvurunun iptaline veya sürecin uzamasına neden olabilir.

4. Kulen Law Gibi Uzmanlarla Çalışın

PERM süreci, sadece teknik değil stratejik bir süreçtir.
✔️ Göçmenlik alanında uzman avukatlar, PERM sürecine hakimdirler ve süreci yönetebilirler..
✔️ Denklik raporu, işveren mektubu, uzman görüşü gibi belgelerin doğru zamanlamayla sunulmasını sağlar.
✔️ Başvurunun denetimden geçme olasılığı azaltılır.

📍 Başarı Hikayesi:
Adana’da doğup ABD’ye taşınan Ali Bey, bir sağlık kuruluşu tarafından EB3 kapsamında başvuru yaptı. Ancak ilk denemede evrak eksikliği nedeniyle red aldı. Kulen Law ile ikinci kez başvurduğunda süreç 14 ayda başarıyla tamamlandı.

PERM başvurusu ABD Çalışma Bakanlığı (DOL) tarafından onaylandığında, artık bir sonraki aşamaya – göçmenlik başvurusu sürecine – geçilir. Bu aşama, Green Card’a (daimi oturum izni) giden yolda kritik bir adımdır.

Form I-140 Başvurusu (İşyeri Dilekçesi)

PERM onayı alındıktan sonra işveren:

• Form I-140 (Immigrant Petition for Alien Worker) adlı göçmenlik dilekçesini USCIS’e (ABD Vatandaşlık ve Göçmenlik Hizmetleri) sunar.
  
• Bu form, adayın işe uygunluğunu, işverenin mali yeterliliğini ve pozisyonun sürekliliğini belgelemek amacıyla doldurulur.
  

📌 İpucu:
İşverenin son 2 yıllık mali belgeleri, adayın eğitim/deneyim belgeleri, iş tanımı ve PERM onayı bu dosyada yer almalıdır.

Green Card Başvurusuna Geçiş

Form I-140 onaylandıktan sonra aday, Green Card başvurusuna geçebilir. Bu aşama, adayın nerede bulunduğuna göre iki farklı şekilde ilerler:

1. ABD İçinde Olanlar: Statü Değişikliği (Adjustment of Status – Form I-485)

• Aday halihazırda geçerli bir vize ile ABD’de bulunuyorsa, ve vize numaraları açiksa Form I-485 başvurusu ile statü değişikliği yapabilir.
  
• Bu başvuruyla birlikte:
  
  
  • Çalışma izni (EAD)
    
  • Seyahat izni (Advance Parole) başvuruları da yapılabilir.
    

2. ABD Dışında Olanlar: NVC ve Konsolosluk İşlemleri (Consular Processing)

• Once National Visa Center'a bir takım evraklar gönderilir, buradaki başvuru tamamlandıktan ve onaylandıktan sonra NVC mülakat için konsolosluga haber verir
  
• Onay aldıktan sonra ABD’ye giriş yapar ve Green Card’ı posta yoluyla teslim alır.
  

Öncelik Tarihi (Priority Date) Nedir?

PERM başvurusunun (Form-9089)  DOLe gönderildiği tarih, başvuru sahibinin öncelik tarihi olur.
ABD Dışişleri Bakanlığı’nın aylık yayımladığı Visa Bulletin tablosundaki tarihlerle kıyaslanır.

• Eğer öncelik tarihi güncelse ➝ Statü değişikliği veya konsolosluk süreci başlatılır.
  
• Eğer henüz güncel değilse ➝ Beklemeye devam edilir.
  

🔍 Örnek:
Zeynep Hanım, İstanbul’dan EB3-A kategorisinde bir başvuru yaptı. PERM onayı sonrası öncelik tarihi 15 Temmuz 2021 olarak belirlendi. Visa Bulletin’da bu tarihin güncellenmesini bekledi ve 8 ay sonra Form I-485 başvurusunu yaptı.

PERM süreci, doğrudan devlet harcı içermeyen tek göçmenlik adımı olabilir; ancak işverenin yapması gereken ilanlar, işe alım süreci ve profesyonel destek hizmetleri nedeniyle önemli maliyetler doğurabilir. Hem işveren hem de çalışan adayı için maliyetlerin şeffaf ve planlı yönetilmesi sürecin sağlıklı ilerlemesi açısından önemlidir.

1. PERM Başvurusunda Devlet Harcı Var mı?

Hayır. PERM başvurusu (ETA-9089) için ABD Çalışma Bakanlığı herhangi bir başvuru ücreti talep etmez.
Ancak işyeri  yapması gereken reklam ve ilan süreçleri ciddi bir maliyet oluşturabilir.

2. İlan ve İşe Alım Süreci Masrafları (İşveren Tarafından Karşılanır)

PERM süreci kapsamında işverenin yürütmesi gereken işe alım faaliyetleri maliyetlidir:

• Gazete İlanları (2 Pazar günü): $500 – $2.000
  ➝ Yerel büyük gazetelerde yayımlanır. Her bölgedeki ilan verilecek gazeteler dogru sekilde seçilmelidir.
• Eyalet İşgücü Kurumu İlanı (State Job Order): Ücretsizdir, ancak başvuru süreci detaylıdır.
  
• Şirket Web Sitesinde Duyuru & Ek Yöntemler:
  
  
  • İş ilan siteleri (Indeed, Monster vb.): $200 – $1.000
    
  • Ticari yayınlar, sektörel portallar veya fuarlarda duyurular
    

🔍 Örnek:
ABD'de faaliyet gösteren bir Türk restoran zinciri, Sous Chef pozisyonu için gazetede ilan verdi. Toplam ilan maliyeti $1.300 oldu.

3. Avukatlık Ücretleri

PERM süreci teknik detaylar, belge kontrolleri ve zamanlama açısından oldukça hassastır. Bu nedenle deneyimli bir göçmenlik avukatıyla çalışmak büyük avantaj sağlar.

Kulen Law Firm olarak sunduğumuz hizmetler:

• PERM süreci danışmanlığı ve belge kontrolü
  
  
• I-140 başvurusunun hazırlanması ve sunulması
  
  
• Reklam metni ve pozisyon tanımı desteği
  
  
• RFE veya Audit durumlarına profesyonel hazırlık
  
  
• Gerekirse konsolosluk işlemleri için yönlendirme
  

💬 Not:
Avukatlık ücretlerimiz, dosyanın karmaşıklığına göre şeffaf biçimde belirlenir. Başvurunuzla ilgili ilk değerlendirmeden sonra size özel fiyatlandırma sunarız.

4. Ek Maliyetler

Adayın karşılayabileceği bazı ek masraflar da olabilir:

• Diploma çevirileri ve denklik raporları: $100 – $500
  
• Seyahat ve konaklama (mülakat için): Ülkeye göre değişir
  

Uzman görüş mektupları (gerekirse): $500 – $1.500

• ✅ Alanında uzman avukatlarla bire bir takip
• ✅ Belgelerin eksiksiz ve zamanında hazırlanması
• ✅ PERM sürecinde işverenle koordineli ilerleme
• ✅ Audit veya gecikme durumlarında hızlı müdahale
• ✅ Şeffaf ücretlendirme ve dosya öncesi detaylı analiz