NTA (Notice to Appear) Aldıysanız Ne Yapmalısınız?

NTA, yani Notice to Appear, hükümetin sizi göçmenlik mahkemesi sürecine yerleştirmek için kullandığı resmi belge. Türkçesiyle mahkemeye gel mektubu. Sınır dışı kararı değil. Çoğu kişi bu belgeyi alır almaz hemen sınır dışı edileceğini düşünüyor ve ilk günlerde yanlış kararlar veriyor. Oysa ilk günlerde ne yaptığınız dosyanın sonucunu değiştirebiliyor.

Av. Remzi Güvenç Kulen, NTA'nın ne olduğunu, göçmenlik bürosunun bugünlerde neden bu kadar çok NTA düzenlediğini ve aldığınızda ilk günlerde ne yapmanız gerektiğini videoda anlatıyor:

NTA tam olarak nedir?

Belgenin tam adı Form I-862, Notice to Appear. İç Güvenlik Bakanlığı (DHS) tarafından düzenleniyor ve devletin bir kişinin neden sınır dışı edilme (removal) sürecine dahil edilmesi gerektiğini düşündüğünü anlatıyor. Genellikle birkaç sayfa: kişi hakkındaki temel bilgiler, mahkemeye sevk gerekçesine ilişkin iddialar, göçmenlik hukuku kapsamındaki suçlamalar ve sınır dışı için hukuki dayanak. Alt kısımda ilk duruşmanın tarihi, saati ve yeri yazıyor olabilir, bazen de bu bilgiler hiç bulunmuyor.

Gözden kaçan önemli bir nokta var. NTA almak, davanın göçmenlik mahkemesinde başladığı anlamına her zaman gelmiyor. Sınır dışı süreci genellikle DHS belgeyi size tebliğ ettikten sonra bir de mahkemeye sunduğunda başlıyor (8 CFR 1003.14(a)). Belge size ulaşmış ama mahkemeye sunulmamış olabilir. Bu yüzden ilk adımlardan biri davanın gerçekten açılıp açılmadığını kontrol etmek.

NTA aldığınızda ilk günlerde yapılacaklar

• Belgeyi görmezden gelmeyin. Üzerinde duruşma tarihi yok diye hiçbir şey olmayacağını düşünmeyin. Bazen ilk duruşma tarihi belgede yer almaz ve mahkeme daha sonra ayrı bir duruşma bildirimi (notice of hearing) gönderir.
• Her satırı inceleyin. Adınızı, A numaranızı (alien number), adresinizi, olaya ilişkin iddiaları ve hukuki suçlamaları kontrol edin.
• Mahkeme sistemini kontrol edin. A numaranızla EOIR'ın internet sitesindeki Automated Case Information sisteminden veya 1-800-898-7180 numaralı telefon hattından dosyanızın açılıp açılmadığını öğrenebilirsiniz. Sistemde bir kayıt yoksa NTA henüz mahkemeye sunulmamış olabilir. Resmi bilgi kaynağı internetteki sistem değil, mahkemenin size gönderdiği duruşma bildirimleridir.
• Adresinizi mahkemeyle güncelleyin. NTA'lardaki en büyük hatalardan biri dosyada eski adresin kalması. Sadece USCIS'e AR-11 bildirmek yetmiyor; artık mahkemenin yetki alanındasınız ve adresiniz yanlışsa ya da değişirse bunu beş gün içinde EOIR-33/IC formuyla mahkemeye yazılı olarak bildirmeniz gerekiyor (8 CFR 1003.15(d)).
• Duruşmayı kesinlikle kaçırmayın. Duruşmaya gitmemek, siz yokken verilen bir sınır dışı kararıyla (in absentia removal order) sonuçlanabilir (INA 240(b)(5)). Duruşma bildiriminin mahkemeye en son bildirdiğiniz adrese gönderilmesi yasal olarak yeterli sayılıyor; adresinizi güncel tutmanın önemi de buradan geliyor. Avukatınız yoksa bile gidin, süre isteyin, erteleme talep edin.
• Mahkemede hiçbir şeyi avukatsız kabul etmeyin. İlk duruşmada hakim iddiaları ve suçlamaları kabul edip etmediğinizi sorabilir. Ceza geçmişi, statü ihlali, yalan beyan, iltica veya önceki göçmenlik geçmişi varsa bu beyanlar sonraki aşamalar hesaba katılarak verilmeli.

Bugünlerde NTA neden bu kadar sık düzenleniyor?

En sık gördüğümüz sebep reddedilen bir başvuru. Kişi bir göçmenlik başvurusu yapıyor, başvuru reddediliyor ve USCIS artık bu kişinin yasal statüsü olmadığını belirterek NTA düzenliyor. Red kararlarında itiraz veya motion için tanınan süre belirtiliyor; statüsü kalmayan kişinin ise ülkeden ayrılması bekleniyor. Red kararı NTA değil; NTA, redden sonra statüsü kalmayan kişinin mahkemeye sevk edilmesi demek. Eskiden bu alanda çok az NTA düzenlenirdi; bugün red tek başına NTA getirebiliyor. Eylül 2026 itibarıyla yürürlükte olan 28 Şubat 2025 tarihli USCIS NTA politika notuna (PM-602-0187) göre, göçmenlik bürosu bir başvuruyu reddettiğinde kişi Amerika'da yasal olarak bulunmuyorsa NTA düzenliyor.

Diğer yaygın sebepler:

• Statü ihlali veya süre aşımı: yasal kalış süresi bittikten sonra kalmaya devam etmek, izinsiz çalışmak, vize şartlarını ihlal etmek.
• Tutuklama, suçlama veya mahkumiyet. Alkollü araç kullanma, bir kavga, bir kaza: ceza mahkemesi sistemi ICE'a bildirimde bulunabiliyor.
• Yalan beyan veya gerçeğe aykırı ifade, ister bir başvuruda ister önceki bir girişte.
• İltica ofisinden sevk: vizeyle gelip iltica başvurusu yapan (affirmative asylum) kişinin dosyası kabul edilmez ve kişi statüsünü korumuyorsa.
• Kontrolsüz giriş, sınırda durdurulma veya girişte iltica talebi.
• Vatandaşlık başvurusu, nadiren de olsa green card'ın haksız alındığı düşünülüyorsa.

Son dönemde yaşanan örnekler

• B-2'den F-1'e statü değişikliği başvurusu yapan kişinin geçmişte bir sabıkası var. Başvuru bu nedenle reddediliyor, hemen ardından NTA düzenleniyor.
• Green card sahibi, F-1 statüsündeki eşi için başvuru yapıyor. I-485 dosyaya girdikten sonra eş F-1 statüsünü sürdürmüyor. Mülakatta memur "statünü devam ettirmen gerekirdi" diyerek red veriyor ve NTA düzenliyor.
• Bugünlerde yaşanan bir başka örnek: H-1B ile çalışan kişi iş yeri değiştiriyor. Yeni işveren başvuru yapıyor, eski işveren kanunen yapması gerektiği gibi eski dilekçeyi geri çekiyor. Geri çekme sisteme girdikten sonra, statüsü devam etmesine rağmen kişiye NTA düzenleniyor.
• F-1 statüsündeki bir öğrenci alkollü araç kullanmaktan dolayı konsolosluktan e-posta alıyor, pasaportundaki vize iptal ediliyor ve göçmenlik bürosu bu ihlal nedeniyle sınır dışı prosedürü başlatıyor.
• İltica ofisindeki görüşmede, kişinin geçmişte aile içi şiddet iddiasıyla tutuklanıp sonradan beraat ettiği ortaya çıkıyor. Mahkumiyet olmamasına rağmen NTA düzenleniyor.

İlk duruşmada ne oluyor?

İlk duruşma genellikle master calendar hearing olarak adlandırılıyor. Asıl yargılama bu değil; planlama ve usul duruşması. Hakim kimliğinizi ve adresinizi teyit ediyor, haklarınızı açıklıyor, avukatınız olup olmadığını soruyor, dava olumsuz sonuçlanırsa hangi ülkeye dönmek istediğinizi soruyor, sınır dışı edilmenizi engelleyecek bir dayanağınız (relief) olup olmadığını soruyor ve asıl konuların görüşüleceği duruşmanın tarihini belirliyor.

Sınır dışı edilmenizi engelleyebilecek dayanaklar arasında withholding of removal, cancellation of removal, Amerikan vatandaşı bir akraba üzerinden adjustment of status, waiver başvurusu ve iltica sayılabilir. Doğru strateji göçmenlik geçmişinize, aile durumunuza, ceza geçmişinize, giriş şeklinize ve önceki başvurularınıza göre değişiyor.

NTA sonlandırılabilir mi?

Evet, bazı durumlarda. Ancak termination dediğimiz bu sonlandırma otomatik değil; tamamen dosyanın içeriğine ve usul aşamasına bağlı. İki farklı aşama var.

NTA mahkemeye sunulmadan önce

NTA'yı düzenleyen DHS birimi (göçmenlik bürosu, ICE veya CBP), yetki hakime geçmeden önce NTA'yı iptal edebilir (8 CFR 239.2(a)). Belgenin hatalı düzenlendiği durumlar, kişinin aslında sınır dışı edilebilir olmadığı durumlar, kişinin Amerikan vatandaşı olduğu ya da NTA düzenlendikten sonra koşulların değiştiği durumlar (örneğin kişinin bu arada green card alması) buna örnek. Zamanında müdahale edilirse bazen mümkün oluyor.

NTA mahkemeye sunulduktan sonra

Dava artık mahkemenin yetkisinde ve ancak hakim kararıyla kapanabiliyor. Amerika'dan ayrılmak davayı kendiliğinden bitirmiyor. Ayrılır ve duruşmaya katılmazsanız hakim yokluğunuzda sınır dışı kararı (in absentia removal order) verebilir (INA 240(b)(5)). Bu karar, cancellation of removal, gönüllü ayrılma (voluntary departure) ve adjustment of status gibi yollara 10 yıl boyunca başvurmanızı engelleyebilir (INA 240(b)(7)). Ayrıca sınır dışı edilmeniz ya da hakkınızda sınır dışı kararı varken ülkeden ayrılmanız genellikle 10 yıllık giriş yasağı doğurur (INA 212(a)(9)(A)). Ayrılmanız gerekiyorsa önce avukatınızla konuşun: seçenekler davanın sonlandırılması ya da düşürülmesi veya gönüllü ayrılma talebi. Gönüllü ayrılma kendiliğinden olmuyor; bu izni göçmenlik hakiminin, bazı durumlarda da DHS'in vermesi gerekiyor ve sıkı süre ve şartlara bağlı (INA 240B).

Bu aşamada sonlandırma genellikle bir motion, DHS avukatıyla anlaşma, davadaki hukuki bir eksiklik veya hukuken kabul gören başka bir gerekçeyle mümkün. Örneğin devlet sınır dışı şartlarını ispatlayamıyorsa, NTA'nın tebliğinde veya içeriğinde hukuki eksiklik varsa, kişi dava sırasında yasal statü kazandıysa, taraflar birlikte sonlandırma istiyorsa ya da kişi USCIS tarafından değerlendirilmesi gereken bir başvuru için uygunsa sonlandırma mümkün olabilir. DHS de, NTA'yı iptal etmesine imkân veren aynı gerekçelerle hakimden davanın düşürülmesini isteyebilir (8 CFR 239.2(c)).

Sık görülen bir örnek: green card sahibinin eşi mahkemeye sevk ediliyor, bu sırada green card sahibi eş vatandaş oluyor. Artık vatandaş, statüsünü sürdürmemiş eş için de green card alabildiğinden mahkemeye "Amerikan vatandaşıyla evliyim, başvurumuz var, bu NTA'yı sonlandıralım" denebiliyor.

Yakın zamanda yaşadığımız bir dosya

Bir I-751 başvurusunda, yani 2 yıllık şartlı green card'ın şartsız green card'a çevrilmesi başvurusunda, mülakat bildirimi müvekkilin eline ulaşmıyor ve dosya reddediliyor. Kişi bizi tutuyor, dosyaya motion yapıyoruz, göçmenlik bürosu dosyayı yeniden açıyor. Mahkemeye "dosya yeniden açıldı, lütfen davayı durdurun, kabul kağıdını getireceğiz" diyoruz. Hakim davayı erteliyor ve onay gelince NTA'yı sonlandıracağını söylüyor. Önceki sonuçlar benzer bir sonucu garanti etmez.

Prosecutorial discretion, yani devlet avukatının takdir hakkını kullanarak dosyayı takip etmekten vazgeçmesi, Biden döneminde daha sık uygulanan bir yoldu. O dönemin uygulama öncelikleri ve bunlara dayanan rehberler 2025 başında yürürlükten kaldırıldı; Eylül 2026 itibarıyla bu yol çok daha zor. Kaldı ki bu yolla davanın düşmesi kalıcı statü sağlamıyor: dava kapanıyor ve Amerika'da kalmaya devam ediyorsunuz, ama yasal statünüz olmuyor.

NTA aldıktan sonra yapılmaması gerekenler

• Belgeyi görmezden gelmeyin.
• Adresinizi mahkemeye bildirmeden taşınmayın.
• Duruşmayı kaçırmayın; avukatınız yoksa bile gidin ve süre isteyin.
• Devam eden bir USCIS başvurusunun sizi otomatik olarak koruduğunu varsaymayın. USCIS ve göçmenlik mahkemesi ayrı makamlar.
• İddiaları sonuçlarını anlamadan kabul etmeyin.
• Arkadaşlardan, forumlardan ve sosyal medyadan alınan bilgilere güvenmeyin.

NTA, devletin hakkınızda resmi bir işlem başlattığı anlamına gelir. Cevap dikkatli, düzenli ve stratejik olmalı. NTA alınan dosyalarda avukatla temsil edilenlerin başarı oranı, temsil edilmeyenlere göre çok daha yüksek. Önceki sonuçlar benzer bir sonucu garanti etmez. Kötü bir strateji bile hiç plansız olmaktan iyidir.

NTA aldıysanız ilk duruşmadan önce Kulen Law Firm ile görüşün; iddiaları, mahkeme kaydını ve olası savunmaları birlikte değerlendirelim.

Bu yazı genel bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye değildir. Her dosya farklıdır. Mahkemede herhangi bir karar vermeden önce deneyimli bir göçmenlik avukatıyla görüşün.